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Oviedo / Madrid,
J. A. ARDURA / Efe
La crisis económica ha pasado factura a todas las autonomías y Asturias no es una excepción. La ministra de Economía, Elena Salgado, reveló ayer que las quince autonomías, que integran el sistema general de financiación, tendrán que devolver unos 6.000 millones de euros a cargo de las cuentas de 2008 al haber ingresado menos impuestos de los previstos. La factura de Asturias asciende a unos 190 millones de euros, una cifra provisional que se conocerá de forma definitiva en el último trimestre de este año, según confirmaron fuentes ministeriales.
La ministra de Economía, Elena Salgado, hizo pública esa cifra durante la comparecencia en la que hizo balance del acuerdo para la nueva financiación autonómica, que se empezará a tramitar en las Cortes con el inicio del nuevo curso político. El motivo de esa devolución estriba en que cada año el Gobierno da un anticipo a las autonomías en función de las estimaciones de sus ingresos fiscales. A lo largo de este año, toca liquidar el ejercicio de 2008, el primer año en el que la crisis se hizo notar y empezó a hacer mella sobre la recaudación fiscal, principal fuente de financiación de todas las administraciones. El desfase también tiene su explicación en que el Gobierno, ante la época de bonanza económica, solía tirar de largo y ofrecía anticipos generosos a las autonomías.
El cambio de ciclo y de coyuntura económica ha acabado por perjudicar a las arcas de todas las comunidades autónomas, que ahora se verán en el brete de devolver un dinero ya gastado en plena época de «vacas flacas» cuando la recaudación fiscal aún no se ha recuperado. Ante la adversa coyuntura económica, Elena Salgado precisó que el Gobierno dará facilidades a las autonomías para poder realizar esa devolución. El dinero que fue cobrado por adelantado se podrá devolver en cuatro años (48 anualidades) a partir de 2011 y sin ningún tipo de interés. Y la Ministra matizó que el fondo adicional de 11.700 millones, a repartir entre el conjunto de las autonomías durante los próximos tres años, tiene como finalidad «corregir estos problemas».
Asturias, ante esta devolución, sale mejor parada que otras autonomías, como es el caso de Galicia, que tendrá que devolver unos 1.900 millones de euros por las liquidaciones negativas correspondientes a 2008 y 2009, según confirmó el presidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo, en un Pleno celebrado en el Parlamento gallego el pasado 30 de julio. A juicio del presidente de la Xunta, «las cuentas públicas de 2008 fueron realizadas de forma deficiente e interesada para obligar a las autonomías a suscribir el nuevo modelo de financiación autonómica. Y es que las autonomías que no suscriban el nuevo modelo de financiación no podrán recibir dinero del nuevo fondo adicional, de 11.700 millones de euros.
El Gobierno regional siempre ha sostenido que Asturias ha resistido la crisis mejor que la media nacional. Los datos de empleo son un buen termómetro, pues a más volumen de trabajadores mayores ingresos en concepto del Impuesto de la Renta (IRPF). Asturias cerró el primer año de la crisis, 2008, con un incremento del 1,2 por ciento de personas ocupadas, según la Encuesta de Población Activa (EPA), mientras que la caída de empleos, en el cómputo del país, en ese mismo período, fue del 3 por ciento.
La ministra de Economía defendió ayer el nuevo sistema de financiación, cuya negociación capitaneó en su tramo decisivo. «Ha merecido la pena el esfuerzo», dijo.
«El nuevo modelo», según Salgado, «permite que todas las autonomías mejoren su financiación porque aumentan recursos, ganan en equidad y en solidaridad y fortalecen el Estado de bienestar». Y recalcó que ninguna autonomía votó en contra en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. La Ministra también aseguró que en la negociación de los próximos Presupuestos generales «se revisarán todos los tipos impositivos».
El portavoz del PP en asuntos económicos, Cristóbal Montoro, reprochó que el Gobierno siga sin cuantificar el nuevo sistema de financiación. «Es imprescindible porque la financiación autonómica es la cuantificación de la convivencia entre los españoles», declaró Montoro. El portavoz popular acusó a Elena Salgado de «hacer un traje a medida para los catalanes», una interpretación de la que discrepó abiertamente CiU. El portavoz de este partido catalanista, el diputado Josep Sánchez Llibre, manifestó que el nuevo modelo de financiación autonómica «incumple flagrantemente» el Estatut de Cataluña.
Más información, página 32
«Las autonomías tendrán menos recursos que en 2007, pero con el modelo del PP estarían peor»
«El fondo adicional de 11.700 millones para los próximos tres años pretende dar respuesta a la caída de ingresos»
«Todas las autonomías están convencidas de que el nuevo modelo es un avance en su autogobierno»
«El esfuerzo de esta negociación ha merecido la pena»
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