Asturias se mide con la crisis

Oviedo, J. A. ARDURA

El debate del estado de la región es, junto al de los Presupuestos regionales, el más importante de todos los que se celebran a lo largo del curso parlamentario en Asturias. Además de abrir el período de sesiones tras el paréntesis veraniego, los discursos del Gobierno y de los tres grupos parlamentarios suelen fijar las líneas maestras de la política de los próximos doce meses. La creación de actividad y de empleo se presentan como los asuntos centrales del debate de orientación política que tendrá lugar entre mañana y el viernes en la Junta. Un examen que medirá la capacidad de respuesta del bipartito para afrontar la primera crisis económica global.

El presidente, Vicente Álvarez Areces, tomará la iniciativa mañana. Su discurso repasará las principales acciones de su Ejecutivo en los últimos doce meses, período en el que afrontó su primera crisis de Gobierno de la legislatura para dar entrada a dos consejeros de IU como fruto del pacto con la coalición. Pero la parte más esperada de su intervención serán las propuestas e iniciativas que plantee para el nuevo curso.

La creación de empleo y actividad, las directrices del Presupuesto de 2010 y la apuesta por la contención en el gasto corriente y por un nuevo modelo productivo, con especial atención a las inversiones energéticas, se perfilan como algunos de sus mensajes fijos en una intervención en la que, seguramente, tampoco faltará un llamamiento a la confianza y al optimismo ante el escenario de la actual recesión, con las cifras de paro de Asturias por debajo de la media nacional como argumento.

Elevar el reducido tamaño de la economía asturiana y, sobre todo, mejorar la tasa de actividad de la población activa, que apenas supera la mitad de los asturianos mayores de 16 años, se presumen como los objetivos prioritarios del Ejecutivo regional. El Presidente dará los detalles del plan de obras regional (el «plan A») que permitirá acometer obras en los ayuntamientos de la región pese a la recesión económica y, además, generará empleo. No en vano, la potenciación del plan de empleo autonómico ha sido reclamado tanto por los agentes sociales, en el marco del acuerdo de concertación, como por los socios de gobierno.

Este plan requerirá cofinanciación por parte de los consistorios, pero el Principado ya ha advertido que el porcentaje de participación municipal variará en función de su dimensión. La Administración regional repartirá este nuevo fondo en función de los criterios que planteó en la financiación autonómica (y que ya ha ensayado este año en el llamado fondo incondicionado), tales como la población, el envejecimiento, la dispersión y la orografía, con el añadido de que también se tendrá en cuenta la tasa de paro de cada concejo. Aunque el Ejecutivo ha evitado hablar de la cuantía de este nuevo plan, en el Principado se da por hecho que será elevada por su gran incidencia en la creación de puestos de trabajo.

La sostenibilidad de los servicios públicos básicos también ha tenido cabida en los últimos discursos de los dirigentes socialistas asturianos. Aunque el debate de los Presupuestos no tendrá lugar hasta dentro de dos meses, no sería de extrañar que el Presidente acotara los márgenes de endeudamiento que maneja el Principado ante el previsible descenso de ingresos como consecuencia de la crisis, un mensaje al que también ha recurrido últimamente.

El Presidente también se ha comprometido a avanzar en este debate la fórmula de su Ejecutivo para dar cobertura legal a la carrera profesional que el Tribunal Superior de Justicia de Asturias anuló en junio. La revisión de algunas medidas anticrisis y de contenidos del pacto de concertación también podrían tener un hueco en el discurso de Areces.

El turno de la oposición llegará en la jornada del jueves. El PP asturiano ya dio pistas en el pleno del Día de Asturias sobre cuál será su principal mensaje en el debate de orientación política de Asturias y que no es otro que se avecina un cambio de ciclo y que la etapa de Areces está agotada. Los populares entienden que el pacto de la izquierda asturiana no ha funcionado frente a la crisis y que, por el contrario, sólo ha servido para aumentar el endeudamiento y las tasas de desempleo en una comunidad que creció por debajo del resto del país en los tiempos de abundancia.

El PP de Asturias, al igual que la dirección nacional, reivindica como alternativas ante la crisis la congelación fiscal, la supresión de impuestos como el de la gasolina y el recorte de gasto corriente, con la reducción de altos cargos como principal bandera. Tanto Ovidio Sánchez como Mariano Rajoy aseguran que esas medidas son compatibles con el mantenimiento de los servicios públicos esenciales. «Con menos presión fiscal sobre las empresas y los ciudadanos ese dinero revierte a todo el sistema a través del círculo virtuoso de crecimiento», mantiene Ovidio Sánchez, quien asegura que «Asturias no está condenada a ir mal».

El análisis de IU seguramente no será tan pesimista, pero tampoco tan dado al optimismo como el de Álvarez Areces, a quien la coalición ha criticado, incluso desde que son socios de gobierno, su visión edulcorada sobre los efectos de la crisis en Asturias. Dinamizar la economía regional, aun a costa de agotar el margen de recursos y de endeudamiento del que dispone el Principado; potenciar el plan de empleo autonómico así como las ayudas a los autónomos y a las pequeñas empresas; desarrollar la ley de Dependencia y reforzar la ley del Salario Social son las fórmulas que la coalición reivindica como propias para un gobierno de la izquierda, que cuajó definitivamente hace ahora un año cuando el PSOE aprobó todas y cada una de las resoluciones que IU presentó en la jornada del viernes del debate sobre el estado de la región. El pacto, recuperado por el líder de la FSA, Javier Fernández, estaba cantado: poco más de un mes después la coalición pasó a formar parte del Gobierno asturiano. Un Ejecutivo que esta semana afronta su particular examen de septiembre.