El PSOE da más dinero a las consejerías de IU y logra pactar un Presupuesto de 4.428 millones

Oviedo,

J. A. A. / J. A. O. / J. E. M.

El debate presupuestario llega a la meta en Asturias. PSOE e IU alcanzaron ayer un principio de acuerdo sobre las próximas cuentas regionales, las del año 2010, que, a falta de cerrar unos flecos, se situarán en los 4.428 millones de euros, un 0,77 por ciento más que las del actual año 2009, cuando se fijó una cifra de 3.994 millones. La primera oferta que puso el responsable de Economía, Jaime Rabanal, sobre la mesa era de 4.239 millones. Ahora, un moderado crecimiento para época de crisis y un acuerdo que llega pocas horas después de que los dos socios de gobierno protagonizaran un sonado choque en la Junta General del Principado al unir IU sus votos al PP para «trabar» el desarrollo de la línea eléctrica Sama-Velilla, clave para el modelo industrial y económico que defiende Vicente Álvarez Areces.

¿Qué hizo variar ayer el anterior rechazo de IU a los Presupuestos? Principalmente una razón: la oferta para las consejerías capitaneadas por la coalición, que creció ligeramente durante una reunión que mantuvieron en la mañana el presidente del Principado, Vicente Álvarez Areces, el coordinador general de IU, Jesús Iglesias, el consejero de Economía, Jaime Rabanal, y Ángel González, secretario de organización de IU y viceconsejero de Bienestar. Tras los últimos ajustes, las consejerías de IU -Bienestar Social y Vivienda y Medio Rural- son las únicas que crecen o mantienen ingresos sin que este comportamiento obedezca a causas de fuerza mayor, algo que sucede en el caso de Salud, donde se registra el mayor crecimiento presupuestario para paliar los déficits estructurales que arrastra el sistema sanitario que este mismo verano ya registraba un agujero de más de cien millones de euros.

Tras el encuentro trascendió que las partidas de Bienestar Social se incrementarán en casi tres millones de euros y también que hay un compromiso para incrementar sensiblemente el dinero que maneja el órgano Establecimientos Residenciales de Asturias (ERA), encargado de la gestión de los geriátricos públicos. El ERA recibió en 2009 una dotación de 106 millones de euros que ahora se incrementará. PSOE e IU negociaban en la tarde de ayer fórmulas para mejorar la dotación del ente público. Este movimiento al alza estaría destinado a gestionar la ley de Dependencia, para la que también se recibirán recursos de la Administración central.

La dotación para desarrollar la ley de Dependencia, la de las escuelas de 0 a 3 años y la del salario social fueron precisamente las que habían protagonizado las principales desavenencias entre los socios de gobierno en el transcurso de la negociación presupuestaria, una negociación que podría quedar cerrada hoy mismo en la reunión del Consejo de Gobierno, según las previsiones del PSOE. IU prefiere hablar de que hoy podrían cerrarse los principales bloques presupuestarios quedando pendiente aún la firma del acuerdo y la definición de algunos flecos monetarios. Fuentes del Gobierno reconocieron que el Ejecutivo aprobará el proyecto de la ley de Presupuestos en un consejo, ordinario o extraordinario, que se celebrará la próxima semana. Pero la labor de desbroce quedó resuelta ayer. De hecho, el presidente del Principado, Vicente Álvarez Areces, llamó por teléfono al mediodía de ayer al secretario general de la FSA, Javier Fernández, para comunicarle que se habían producido «avances significativos» en la negociación. Era la primera señal de acercamiento entre los socios del bipartito tras varios días de tensa negociación, en los que IU incluso votó en contra de los criterios de su propio Gobierno sobre la línea Sama-Velilla en la Junta General del Principado. El acuerdo entre las dos fuerzas del Ejecutivo regional evitará una prórroga presupuestaria, difícil de justificar en la actual coyuntura de crisis económica, especialmente ante los agentes sociales.

A grandes rasgos, el Presupuesto viene definido por los 4.428 millones de montante global, los 1.200 millones que esperan dedicarse a inversión, el crecimiento de la deuda, que se sitúa en el máximo legal, el 2,75 por ciento, unos seiscientos millones para el próximo año, que elevará el montante total de endeudamiento a casi 1.500 millones de euros.

Por consejerías, aunque hay más departamentos en los que crece el dinero, la mayoría de los incrementos resultan engañosos. Presidencia crece, pero en su mayoría lo hace a costa de las transferencias de Justicia, que se reciben este año por primera vez. Economía también aumenta su presupuesto, pero alrededor del sesenta por ciento no corresponde propiamente a la Consejería, sino que se destina a capitalizar empresas públicas como Gispasa, ligada al área de Salud.

Precisamente, es el departamento de Salud el que más crece. Sin embargo, su «estirón» obedece a la necesidad de paliar los defectos estructurales del sistema que, año tras año, registra un incremento de los costes debido, principalmente, a la subida del gasto en salarios y farmacia y al envejecimiento de la población. Crece también Administraciones Públicas debido a que incluye una partida de aproximadamente 55 millones para obras del «plan A», destinado a ayuntamientos. Otro incremento con doble filo es el de Industria y Empleo, donde hay un aumento que puede achacarse al desvío de las partidas de Formación desde Educación, unos 37 millones de euros.

Tras este capítulo de crecimientos que podrían denominarse encubiertos, destacan los fuertes recortes de Cultura, que si se descuenta el dinero del «plan Asturias» rondan el 25 por ciento, y el de Infraestructuras, que sin la partida del fondo regional de obras pierde el 30 por ciento.