Oviedo, J. A. ARDURA
El gasto en sueldos del personal sanitario, mantenimiento de las instalaciones o gasto farmacéutico consumirá el 37% de los fondos públicos del Principado para el próximo año. En un contexto de crecimiento contenido de los presupuestos, con caída de la recaudación por la crisis económica, recurso al tope legal de deuda para sostener la inversión y severos ajustes en departamentos como cultura o carreteras, el gasto sanitario ha tenido que crecer un 5,2% para alimentar el sistema. Las «cifras fundamentales» que ayer aportó el Gobierno regional sobre el presupuesto para el próximo ejercicio indican que sobre un total de 4.428 millones tendrán que destinarse 1.635,7 millones al sistema de salud asturiano.
Aunque la parte del león de un presupuesto pactado entre IU y el PSOE tras una tensa negociación corresponde a la Sanidad, el llamado gasto social (donde también se incluye el sistema educativo, la cobertura de la ley de la dependencia o las políticas de acceso a la vivienda) coparán el 67,6% de los recursos regionales; en total, más de 3.100 millones. Para lograr incrementar la inversión (1.280 millones), que sólo crece un 1,2%, el Principado ha tenido que llegar al tope de endeudamiento de 633 millones de euros. Pese a ello, el recorte en las consejerías será generalizado. Las más tocadas: Infraestructuras, con 88 millones menos, (un recorte del 24%) y la Consejería de Cultura (un ajuste del 20% con respecto a las cuentas actuales).
El consejero de Economía, Jaime Rabanal, ofreció ayer las primeras cifras oficiales de un presupuesto de «extraordinaria complejidad». Según Rabanal, el descenso previsto de ingresos (350 millones menos) ha obligado a «esfuerzos más extraordinarios» y admitió que el elevado peso del gasto social en el presupuesto del Principado «constata una realidad: las autonomías han asumido la prestación de los servicios del Estado de bienestar». No obstante, el consejero de Economía aseguró que tanto la educación como la sanidad y la misma ley de Dependencia «no son gasto corriente sino gasto productivo». De todas formas, el Consejero reconoció que, ante la prestación de esos servicios públicos con los debidos estándares de calidad, el margen de inversión que les queda a las autonomías «está estrechamente relacionado a la dirección de la economía».
La Consejería de Salud, la que más crece, recibirá 1.635,7 millones para sus gastos, a los que hay que sumar otros 88 millones para Gispasa, la sociedad que promueve la construcción de los nuevos hospitales en Oviedo (HUCA) y en Mieres. ¿Cuáles son los motivos de un incremento del 5,2% en la partida ya de por sí más voluminosa del presupuesto regional? Salud tiene en marcha otras inversiones en centros de salud repartidos por distintos puntos de la geografía regional, y en bienes de equipo. Además, la estructura demográfica de la región, con una población envejecida, que concentra la mayor parte del gasto sanitario en sus últimos años de vida, es otro de los factores que contribuye a elevar el gasto sanitario.
El resto del gasto social se reparte en las consejerías de Educación (873,5 millones de euros) y en Bienestar Social y Vivienda (377,4 millones). Según precisó Rabanal, la Consejería de Bienestar que dirige Noemí Martín (IU) podrá disponer de más recursos para la ley de Dependencia a través del superávit que genera la entidad Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias (ERA), precisó Rabanal.
La inversión, limitada por el aumento del gasto social y la coyuntura económica, crecerá un 1,2% y se situará en 1.280 millones. No obstante, el consejero de Economía calificó de «relevante» el volumen inversor. Rabanal también destacó que el presupuesto de 2010 «permitirá cumplir el ACEBA», el acuerdo de concertación social, firmado por el Gobierno regional con los agentes sociales: patronal y sindicatos. El Ejecutivo regional aprobará el anteproyecto presupuestario en un Consejo de Gobierno extraordinario, el lunes, y pretende presentarlo al día siguiente o el miércoles en la Junta General para cumplir su tramitación parlamentaria en diciembre.
Salud, la partida más importante
La Consejería de Salud tendrá la mayor partida de todo el presupuesto, 1.635,7 millones de euros para atender el coste en personal, la atención a una población cada vez más envejecida y sus equipamientos.
Educación se mantiene
La Consejería de Educación dispondrá de 873,5 millones de euros. Son 81 millones menos, una cantidad para formación que se mantiene y que ahora pasará a estar gestionada por la Consejería de Industria.
Bienestar Social crece
El departamento de Bienestar Social, en manos de IU, crecerá. Gestionará 377,4 millones, casi 4 millones más puesto que crecen su asignación y ya no tienen que pagar el «cheque bebé», que asumió Economía en 2009.
Cultura bajará un 20%
La Consejería de Cultura, que dirige Mercedes Álvarez, tendrá un recorte de 29 millones de euros, como consecuencia de la reducción de subvenciones para disminuir el gasto corriente.
Infraestructuras se reduce un 24,1%
El departamento que dirige Francisco González Buendía gestionará 276,8 millones de euros, 88 menos que en este ejercicio aunque recibirá 30 millones para el «plan A».
Administraciones Públicas sube un 8,3% por el «plan A»
La Consejería de Administraciones Públicas es una de la que más crecerán, un 8,3%, ya que tendrá 214,9 millones para ejecutar obras en buena parte de los municipios asturianos, muchas de ellas del «plan A».