Lo pagaremos caro

Oviedo, Luján PALACIOS

La reforma del Código Penal aprobada recientemente por el Gobierno es «ineficaz e innecesaria» porque supondrá un gran gasto en recursos y no cumplirá los objetivos para los que se ha diseñado, según destacan varios juristas asturianos.

Esta reforma pone el acento en el castigo y control de los delincuentes sexuales y los terroristas, las dos grandes cuestiones a las que el Ejecutivo nacional quiere poner coto. Para ello se han programado varias medidas nuevas, como la que prevé imponer un período de libertad vigilada durante 10 años aplicable a terroristas y delincuentes sexuales cuando salgan de prisión. Será la primera vez que se regule la libertad vigilada para evitar que terroristas, pederastas y violadores puedan cometer nuevos delitos o residir o acercarse a sus víctimas después de cumplir íntegramente su pena privativa de libertad en la cárcel.

Asimismo, se endurece la respuesta penal para los delitos sexuales cuando las víctimas son menores de 13 años o son niños captados para espectáculos pornográficos. Además, dentro del objetivo prioritario del Gobierno de luchar contra el terrorismo y demás organizaciones criminales, se elevan las penas cuando sus objetivos sean atentar contra la vida o la integridad de las personas, contra la libertad sexual y la trata de seres humanos. Otra de las cuestiones más llamativas es la de hacer que los delitos de terrorismo, cuando causen muerte, no prescribirán y se podrán perseguir siempre.

Para la mayor parte de los expertos asturianos, estas medidas principales son gestos «de cara a la galería» que en la práctica supondrán incrementar mucho el gasto para poder cumplirlas y no llevarán aparejado un resultado palpable.

Especialmente crítico con estas medidas se muestra José Manuel Paredes Castañón, catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Oviedo. Para él, la imposición de una libertad vigilada para los delincuentes sexuales y los terroristas es una medida «inútil», puesto que «mermará dinero para otros menesteres y supondrá un gasto adicional para el Estado al tener que establecer la vigilancia de muchas personas». «Es una medida abocada al fracaso, un gesto electoralista, demagógico e inútil», sentencia Paredes Castañón.

Del mismo modo, el catedrático se muestra crítico con las medidas de endurecimiento de las penas para los pederastas. Para Paredes, las penas que existen en la actualidad en España para este tipo de delitos no son bajas, y lo que debería intentarse es controlar al grupo de delincuentes que pueden volver a reincidir para mantenerlos bajo control con una serie de reglas y la puesta en marcha de terapias, en lugar de con la cárcel. El jurista asturiano considera que el control de los pederastas no requiere una reforma del Código Penal, sino «la aplicación estricta de las medidas que ya están previstas».

El abogado penalista Juan Carlos Fernández considera igualmente que la reforma del Código no es necesaria porque «en la actualidad ya se puede buscar acomodo a todas las cuestiones que aborda la reforma con el Código actual».

Fernández insiste en el hecho de que se está generando una «gran inseguridad jurídica» entre los ciudadanos, «sustituyendo la interpretación de la norma por un sistema de sanciones». En este sentido, el abogado ovetense denuncia que el Gobierno cambie el Código «a golpe de telediario y acabe incurriendo con contradicciones». Para él, la reforma tiene «una gran dosis de provisionalidad», y eso «no es bueno para la sociedad en su conjunto», sentencia.

Luis Roca, profesor de Derecho Penal de la Universidad de Oviedo, considera que la modificación del Código Penal merece una valoración positiva en algunos aspectos, como el aumento de las penas en los casos de corrupción en general o el endurecimiento de los castigos para los delitos sexuales clásicos contra menores.

Pero otras cuestiones, como la libertad vigilada para terroristas y pederastas, «me parecen discutibles y criticables». En el mismo sentido se manifiesta también Javier Gustavo Fernández, también profesor de Derecho Penal en Oviedo. Así, para estos juristas, la puesta en práctica de esta nueva pena, posterior al cumplimiento del castigo de cárcel, necesitará una dotación de recursos importante, porque de lo contrario «se puede convertir en una medida completamente inútil».

Luis Roca destaca que la libertad vigilada ya existe en las prohibiciones de aproximarse o comunicarse con las víctimas, mientras que el seguimiento permanente de quienes cumplan penas inferiores a seis meses requerirá «dotar de más medios a las autoridades para hacer efectivas estas medidas».

Jesús Bernal del Castillo, profesor de Derecho Penal de la Universidad de Oviedo, se manifiesta abiertamente en contra de casi todas las reformas introducidas en el Código Penal. La previsión de un régimen de libertad vigilada para los delincuentes que ya han cumplido su condena y extinguido la pena «me parece una barbaridad», indica el profesor, «puesto que una persona en estas circunstancias no puede ver restringida su libertad por haber delinquido anteriormente».

Así, las medidas en el supuesto de delincuentes sexuales reincidentes «deben ser adoptadas fuera del ámbito penal, y dejando claro que no son una prolongación del castigo que ya han sufrido, y deberían contar en todo caso con el consentimiento del sujeto».

Del mismo modo, Bernal del Castillo indica que la no prescripción de los delitos terroristas «es un despropósito», habida cuenta de que «habría que extender la no prescripción a los asesinatos cometidos por otros motivos». Además, el profesor subraya que la medida «no tendría eficacia preventiva alguna», que es precisamente lo que busca la reforma del Código emprendida por el Gobierno.

En definitiva, el jurista considera que la reforma del Código Penal supone utilizar el Derecho como «remedio mágico» de problemas que requieren «otro tipo de medidas jurídicas, políticas y de eficacia de las instituciones». Las modificaciones salen caras y no convencen a la mayoría. Esa es la sentencia de los juristas asturianos.

«Si no hay recursos, las medidas que se planteen serán en la práctica inútiles»

<Javier Gustavo Fernández

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Profesor de Derecho Penal

«La reforma tiene una gran dosis de provisionalidad y eso no es bueno»

<Juan Carlos Fernández

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Abogado

«La libertad vigilada tras cumplir la pena de cárcel me parece una barbaridad»

<Jesús Bernal del Castillo

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Profesor de Derecho Penal