Los recovecos del paro del autónomo

Oviedo, José Luis SALINAS

Enrevesada, difícil de entender, con muchos recovecos, aunque positiva. Así ven los autónomos asturianos la nueva ley que impulsó esta semana el Congreso de los Diputados para que los trabajadores por cuenta propia, un colectivo que en el Principado está formado por más de 80.000 personas, puedan comenzar a cobrar el paro. Lo que menos convence a los representantes de estas asociaciones es la duración de esta prestación, que puede ser como máximo de seis meses, y que los autónomos consideran escasa.

Los requisitos de la nueva normativa establecen que los autónomos deberán de pagar 8,3 euros al mes para tener derecho a cobrarla y acreditar unas pérdidas equivalentes al 40 por ciento de los ingresos durante un año. Todo ello para llegar a cobrar una cantidad que oscilará entre los 538 y los 1.383 euros. «Los requisitos para poder acceder a la prestación no pueden ser más enrevesados y retorcidos. Lo peor es la duración, porque ya me dirán para qué le pueden dar seis meses de paro a un autónomo que tenga que cerrar su negocio», señala el presidente de la Federación Asturiana de Profesionales y Empresarios Autónomos (FAPEA), José Manuel Nebot. La Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA), una de las mayores a nivel nacional, ya ha pedido al gobierno mayor flexibilidad en los requisitos que conforman la normativa.

El proyecto establece un sistema mixto de cotización, que tampoco convence a las asociaciones. Será obligatorio para los autónomos económicamente dependientes (aquellos que obtienen tres cuartas partes de sus ingresos de un único cliente) y los que trabajan en actividades con mayor riesgo. Para el resto será opcional. El Gobierno llegó a la conclusión de que éste era «el sistema más justo» después de analizar en detalle un informe elaborado por el Consejo Económico y Social (CES) y mantener varias reuniones con las principales asociaciones de autónomos de España. Cada año, la ley de Presupuestos Generales del Estado establecerá el tipo de cotización que permita financiar este sistema de protección.

Lo que sí ven positivo los trabajadores por cuenta propia es que se sigan dando pasos para que el colectivo pueda equipararse al de los asalariados. Rosa Suárez, presidenta de las Asociaciones Federadas de Autónomos de Asturias (AFAS), afirma que «es un paso importante, porque poco a poco se va avanzando en nuestros derechos». Aunque asegura que «las asociaciones tenemos que presionar para conseguir ampliar el número de beneficiarios, hacer la prestación más universal y aumentar el tiempo que se puede cobrar. Seis meses son muy pocos».

A pesar de que el Congreso de los Diputados acaba de dar el visto bueno a la normativa no será hasta dentro de año y medio cuando los primeros trabajadores por cuenta propia perciban la prestación por desempleo, debido a que uno de los requisitos es tener cotizados 12 meses como mínimo.

La cuantía de lo que cobrarán tampoco será fija y quedará establecida en el 70 por ciento de la base por la que cotizaba el autónomo durante los doce meses anteriores al cierre. Así, tomando como referencia la base mínima del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), de 833,4 euros mensuales para 2009, la prestación ascendería a 538,38 euros; mientras que la máxima cuantía podría llegar a los 1.383 euros en el caso de tener dos o más hijos.

La duración de la ayuda también variará dependiendo de los casos: los autónomos que hayan cotizado de 12 a 17 meses tendrán derecho a dos meses de paro; los que hayan cotizado entre 18 y 23 meses cobrarán tres meses de prestación; los de 24 a 29 meses de cotización tendrán cuatro meses de paro; los de 30 a 35 meses cotizados percibirán la ayuda durante cinco meses y los de 36 meses o más de cotización cobrarán durante el máximo fijado, esto es, seis meses.

José Manuel Nebot considera que las medidas llevarán a que «en el mundo de los autónomos haya aún más intrusismo profesional y siga incrementándose la economía sumergida». Los trabajadores autónomos habían denunciado hace unas semanas que la caída de la economía estaba provocando que el número de personas que realizan trabajos y que luego no los declara a Hacienda se ha disparado en la región.

Más crítico que sus compañeros fue Ramón del Fresno, presidente de la Asociación de Trabajadores Autónomos del Principado de Asturias (ATAPA). Consideró que la nueva normativa «será un camelo más. Todo son buenas intenciones pero en la práctica los autónomos estaremos igual de desamparados de lo que estábamos antes. Seguimos igual que hace 25 años».

La crisis económica está pasando, además, una cara factura a este colectivo. Según las cifras que ayer divulgó la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA), el número de bajas de trabajadores por cuenta propia entre enero y noviembre subió un 4,2 por ciento en comparación con el mismo período del año anterior. En el caso del Principado, 10.843 autónomos se dieron de baja durante el mismo período, se anotó una subida del 3,3 por ciento en la comparativa interanual.

Lorenzo Amor, presidente de ATA, asegura que «las cifras ponen de manifiesto que el trabajo autónomo está en crisis y no está siendo una salida para hacer frente al desempleo, algo que no había ocurrido en crisis anteriores». Y añade: «Hoy ser autónomo es poco atractivo por dos problemas: las dificultades de acceso al crédito y la alta morosidad, tanto pública como privada, lo que ha llevado a registrar unas 570.000 bajas de trabajadores por cuenta propia en los once primeros meses del año».

«No pudieron hacerlo más enrevesado. Y lo peor es la duración de la prestación, porque seis meses dan para muy poco»

<José Manuel Nebot

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Presidente de FAPEA

«Será un camelo más, todo son buenas intenciones pero en la práctica los autónomos estaremos igual de desamparados que estábamos antes»

<Ramón del Fresno

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Presidente de ATAPA

«La ley es un paso importante porque se avanza en nuestros derechos, pero hay que luchar para ampliar el número de beneficiarios»

<Rosa Suárez

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Presidenta de AFAS

«Hoy ser autónomo es poco atractivo por dos razones: las dificultades de acceso al crédito y la alta morosidad pública y privada»

<Lorenzo Amor

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Presidente de ATA