La obra pública cae a la mitad y alcanza el nivel más bajo de la década en la región

Oviedo, José A. ORDÓÑEZ

La inversión en obra pública en Asturias abrió el año en caída libre. Los 39,11 millones de euros licitados en enero y febrero suponen la cifra más baja de la última década y la segunda peor de la historia, tras el ejercicio de 2000. Además, confirman una rebaja del 51 por ciento con respecto a la media de estos dos meses en los últimos quince años.

Tales datos, y un diferencial negativo de 150 millones de euros con respecto al mismo período del ejercicio anterior, encienden las luces de alarma en la construcción asturiana e inciden directamente en la bolsa de trabajo. El sector sumaba el pasado 28 de febrero 13.350 desempleados, 1.563 más de los que tenía sólo un año antes.

La preocupación es evidente. El presidente de la Confederación Asturiana de la Construcción (CAC), Serafín Abilio Martínez Fernández, advierte de que, a la vista de como marchan las cosas, el resultado final del presente ejercicio amenaza con ser nefasto. Para tratar de revertir la situación, la patronal estima necesario que se produzca un impulso a las inversiones, tanto de las administraciones públicas como del capital privado. Y en este último caso entiende fundamental una decidida colaboración de las entidades financieras. Además, la CAC lamenta que las administraciones estén demorando los procedimientos para el inicio de obras, por las estrecheces económicas, y reclama mayor agilidad para evitar que la crisis del sector vaya a más en próximos meses.

Pese a todo, la patronal reconoce que la situación podría ser bastante peor si la región no contase con las obras incluidas en el denominado «plan Asturias», en el programa anticrisis del Gobierno central o en los fondos mineros. Según los datos que maneja la CAC, en los dos primeros meses del año se licitaron diez obras financiadas por el «plan Asturias», dependiente del Ejecutivo autonómico. Todas ellas, en conjunto, suman una inversión de 1,8 millones de euros sobre un presupuesto total del programa que llega a los 11 millones.

Por lo que se refiere al plan anticrisis del Gobierno central, dedicado a los ayuntamientos, a finales de febrero estaban aprobados en Asturias proyectos por un importe global de 105,33 millones de euros, sobre un total de 116,7 millones. El 82,23 por ciento de estas inversiones se dedica a obras, el 9,1 por ciento a actuaciones relacionadas con la innovación y las nuevas tecnologías, y el 7,62 por ciento a iniciativas de interés social. La patronal del sector de la construcción desconoce la cantidad exacta de fondos mineros que irán a infraestructuras dentro de las partidas correspondientes al presente ejercicio.

Los efectos negativos de la caída general de la licitación en el Principado están golpeando especialmente a las pequeñas y medianas firmas de la construcción. Según la CAC, esta situación se debe a que, tal y como de denunciaba recientemente la patronal que dirige Serafín Abilio Martínez, los procedimientos más habituales de adjudicación que se están utilizando evitan la libre concurrencia de las empresas y, en consecuencia, constriñen la actividad de las firmas constructoras de menor tamaño.

Un reciente informe de la CAC, publicado por LA NUEVA ESPAÑA el pasado viernes, concluye que únicamente cuatro de cada diez actuaciones que se licitan en el Principado lo hacen bajo el sistema abierto. Los procedimientos negociado y restringido son los más utilizados por las administraciones a la hora de contratar obra pública, pese a que son más opacos e intervencionistas. En ellos, las empresas que se hacen con los proyectos son invitadas previamente a concursar por las entidades públicas contratantes.