La UE destina 130.000 millones al crecimiento

Roma, Agencias

Los líderes de las cuatro primeras economías del euro (Alemania, Francia, Italia y España) pactaron ayer la elaboración de un plan para incentivar el crecimiento y combatir la recesión por valor de unos 130.000 millones de euros, equivalentes al 1% del producto interior bruto (PIB). Con esa propuesta, que los cuatro países llevarán al Consejo Europeo de los días 28 y 29 de junio, la UE vuelve, aunque de forma limitada, a las políticas de estímulo que había abandonado a principios de 2010, con el final de la anterior recesión y el estallido de la crisis de la deuda soberana. Pero lo pactado ayer no supone exactamente dejar atrás la política de austeridad que, por indicación de Alemania, ha marcado los dos últimos años de la política económica europea. Europa, dijeron los líderes reunidos en Roma, busca ahora «el equilibrio entre el rigor fiscal y la apuesta por el crecimiento económico».


La canciller alemana, Angela Merkel, el presidente francés, François Hollande, el primer ministro italiano, Mario Monti, y el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy, se citaron en la capital italiana, cuna de los tratados que dieron origen a la Comunidad Económica Europea, para fijar una posición común ante el Consejo de finales de mes, que se perfila como decisivo para el futuro del euro. La cita llegaba mientras arreciaban las presiones sobre Merkel, dentro y fuera de la UE, para que Europa abandone la ortodoxia de la austeridad. Unas horas antes del encuentro de Roma, el Fondo Monetario Internacional (FMI) se sumó a esas presiones, reclamando enérgicamente un volantazo en la estrategia que marca Alemania.


La directora gerente del FMI, Christine Lagarde, urgió a la eurozona a permitir el uso de los fondos de rescate para recapitalizar de forma directa la banca. Es una opción que rechaza Alemania y que España demanda para sanear su sector financiero sin comprometer las cuentas públicas. Lagarde también demandó al Banco Central Europeo (BCE) medidas «más creativas» para impulsar el crecimiento. «Pueden ser programas de compra de deuda soberana», dijo la responsable del FMI, en línea también con otra de las peticiones que ha formulado España para frenar el acoso que el país sufre en los mercados. «La viabilidad de la unión monetaria está en cuestión», destacó Christine Lagarde.


Las concesiones que Angela Merkel hizo en la reunión de Roma a Hollande, Monti y Rajoy no llegan a tanto como pedía el FMI, según la información que trascendió. La canciller alemana rechazó abiertamente la posibilidad de que las ayudas europeas se inyecten de forma directa en los bancos españoles, porque no existe una autoridad comunitaria que controle la acción de la banca de cada país. Merkel sí aceptó el regreso, aunque de forma contenida, a los estímulos públicos al crecimiento, que ha ganado fuerza tras la victoria del socialista Hollande en Francia. El plan esbozado ayer recoge una propuesta del presidente galo: se dedicarán 130.000 millones a inversiones que estimulen la actividad económica y el empleo. Es una cantidad igual al 1% del PIB comunitario, proporción lejana al tamaño de los paquetes de estímulo que países como EE UU han destinado a reanimar la economía (más de 600.000 millones de euros sólo entre 2009 y 2010).


El destino del dinero y la forma de reparto son cuestiones por afinar. La propuesta francesa da prioridad a la creación de empleo. ¿De dónde saldrán los 130.000 millones? Los cuatro dirigentes están de acuerdo en sacar adelante lo antes posible la tasa sobre transacciones financieras, que rechazan otros miembros de la UE (Reino Unido, especialmente) y que podría financiar parte del paquete de estímulo. Otras vías serán un refuerzo del Banco Europeo de Inversiones (BEI), los bonos proyectos (emisión de deuda destinada a infraestructuras) y el uso de los remanentes de fondos estructurales.


Merkel, Hollande, Monti y Rajoy se conjuraron también para caminar hacia una mayor unión económica, fiscal y bancaria en la UE. El presidente español habló de que la cumbre de Roma manda un mensaje nítido en defensa del euro y de su «irreversibilidad». A Rajoy se le vio singularmente satisfecho al hacer la siguiente afirmación: «Hemos coincidido en manifestar nuestra decidida voluntad de poner en marcha todos los mecanismos que sean necesarios para lograr la estabilidad financiera en Europa». Palabras del líder español de las que se puede interpretar un compromiso del grupo a favor de que los fondos de rescate intervengan en el mercado para comprar deuda soberana y frenar las hostilidades contra España e Italia.