El Tribunal de Cuentas ha insistido en que el Estado debe financiar íntegramente con cargo a impuestos determinados gastos de la Seguridad Social como las prestaciones no contributivas y universales, y que estos gastos no deben pagarse con cargo a las cotizaciones a la Seguridad Social, "ya que ello contribuye a reducir el Fondo de Reserva". Así lo sostiene en su Declaración sobre la Cuenta General del Estado de 2014.

La situación del Fondo de Reserva de las pensiones, que ha disminuido de forma acelerada desde sus máximos de ahorro que se alcanzaron en 2011, es causa de preocupación de analistas, políticos y agentes sociales. El Ministerio de Empleo se reunió ayer con los agentes sociales para abordar, con carácter informativo, la situación de la "hucha de las pensiones". UGT sostuvo que cualquier decisión debe pasar por el Pacto de Toledo, el foro creado para llegar a pactos de Estado sobre el sistema público de previsión.

El Tribunal de Cuentas también cree que la situación debe abordarse con urgencia en el marco del Pacto de Toledo.