Llamazares lleva el sobrecoste portuario al Congreso y exige a Fomento una auditoría

J. L. ARGÜELLES

Los sobrecostes presupuestarios en las dos grandes obras portuarias del norte español, la ampliación de El Musel y la construcción del puerto exterior de Punta Langosteira, en La Coruña, alcanzan los 534 millones, una suma que es resultado de «graves errores» en la planificación o ejecución de estos proyectos, a juicio del diputado Gaspar Llamazares. El portavoz de Izquierda Unida (IU) en el Congreso de los Diputados ha presentado una proposición no de ley para que se aclaren las causas de esos desfases económicos, que superan el 40 por ciento del precio de adjudicación de los trabajos, y exige al Ministerio de Fomento, además, una auditoría de esas cuentas y la depuración de responsabilidades.

Llamazares, diputado por Asturias y ex coordinador de IU, plantea en su proposición que el Congreso inste a Fomento a abrir una comisión de investigación por los sobrecostes de El Musel y La Coruña, dos dársenas que son de titularidad estatal. El portavoz de IU-BA-LV en la Junta General, Jesús Iglesias, ha rechazado, sin embargo, dar su apoyo a una petición del Partido Popular (PP) para que la Junta General del Principado vote la constitución de una comisión similar -con los mismos objetivos- a la que ahora pide Llamazares. La coalición forma parte, junto con los socialistas, del Gobierno que preside Vicente Álvarez Areces. El jefe del Ejecutivo asturiano fue quien nombró al presidente del puerto de Gijón, Fernández Menéndez Rexach, y su Gobierno tiene una importante presencia en el consejo de administración de El Musel.

El diputado asturiano recoge entre los argumentos que justifican, a su entender, su iniciativa parlamentaria, algunas de las conclusiones del informe de la Dirección General de Mercado Interior de la Comisión de Europea, rubricado el pasado 27 de marzo, en el que el órgano comunitario subraya que, en el caso de El Musel, la obra afectada por la modificación presupuestaria debió salir a licitación. Así lo establece la directiva comunitaria. La Autoridad Portuaria de Gijón siguió, no obstante, un procedimiento que tiene el aval de Puertos del Estado (depende de Fomento) y de la Abogacía del Estado. El Ministerio tiene pendientes, en cambio, diversas explicaciones por los cambios en el proyecto de construcción de la nueva dársena coruñesa.

El sobrecoste de El Musel es de 251 millones (con IVA) y el que arrastra Punta Langosteira es aún mayor: 283 millones. «Esta situación refleja, como mínimo, graves errores de ingeniería, de planificación, de control, de proyecto, de fijación de precios y de procedimiento de adjudicación, lo que impide alcanzar financiación europea para la globalidad de los proyectos», asegura Llamazares. La Dirección General de Política Regional de la CE aún no se ha pronunciado sobre la nueva petición de fondos de cohesión para El Musel, aunque tras el informe de Mercado Interior todo hacer prever que no habrá más ayudas comunitarias para la obra gijonesa. El ministro de Fomento, José Blanco, ha anunciado un préstamo de 215 millones para acabar el superpuerto asturiano. El presidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo, ha pedido al Gobierno de Zapatero que formule para Punta Langosteira un tratamiento similar al acordado para El Musel.

La Autoridad Portuaria de Gijón ha achacado el sobrecoste de los trabajos que se ejecutan al pie del Cabo Torres a la imposibilidad de cumplir el plan aprobado para el suministro de piedra y áridos. El desvío presupuestario coruñés se ha venido justificando por los cambios en el proyecto constructivo inicial del dique exterior.

¿Con qué votos contará Llamazares para sacar adelante su proposición no de ley en el Congreso y cómo afectará esa iniciativa al pacto de gobierno que su coalición tiene con los socialistas en Asturias? El PP ha tramitado en la Junta General una solicitud de comisión de investigación para El Musel y está dispuesto a ir a la fiscalía, según anunció su diputada Pilar Fernández Pardo, pero no ha seguido el mismo camino en la Xunta de Galicia, comunidad en la que gobierna. El ministro Blanco ha insistido en que el sobrecoste gijonés es un asunto del Ejecutivo del Principado, por lo que es razonable conjeturar que el PSOE no apoyará la propuesta de Llamazares. Éste ya presentó una pregunta sobre el superpuerto asturiano el pasado 25 de agosto. Tampoco es descabellado pensar que la iniciativa del diputado de IU no afecte al Gobierno de coalición en Asturias. Uno de sus socios, Los Verdes, fue el que denunció el sobrecoste y la gestión de El Musel ante la Unión Europea.

Coste del superpuerto

La ampliación de El Musel costará finalmente, tras la modificación presupuestaria, 715,6 millones (sin IVA) frente a los 580 millones en que la obra fue adjudicada a la unión temporal de empresas Dique Torres.

Fondos europeos

La Comisión Europea aprobó en diciembre de 2004 ayudas por valor de 247,5 millones. La Dirección General de Política Regional tiene pendiente de resolver otra petición de fondos, hecha por el Gobierno de España, para cubrir 135 de los 216 millones (sin IVA) de sobrecoste de la obra. La previsión es que no haya más ayudas comunitarias.

Banco de Inversiones

El Musel pidió en enero de 2005 un crédito de 250 millones al BEI, con un plazo de amortización de 25 años.

Ministerio de Fomento

Fomento presta al Puerto 215 millones y fija un plazo de devolución de 42 años.