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Los cierres perimetrales de concejos, cada vez más lejos con el nuevo sistema de control establecido por el Principado

La nueva regulación exige niveles de expansión de la pandemia a los que ahora mismo sólo se acercaría un concejo

INFOGRAFÍA: Los cierres perimetrales de concejos, cada vez más lejos con el nuevo sistema de control establecido por el Principado

Julián Rus

Asturias se enfrenta desde el domingo a un nuevo escenario en su lucha contra la pandemia. Sin estado de alarma, el Principado ha puesto en marcha una serie de medidas con el fin de estar preparados en el hipotético caso de que la transmisión del virus vuelva a descontrolarse. Con los datos en la mano, parece difícil que el nuevo mecanismo diseñado por el el Principado (que sustituye al famoso "4 Plus") vaya a entrar en funcionamiento muy a menudo.

Asturias llega al final de estado de alarma consiguiendo por fin doblegar una curva de contagios que parecía destinada a mantenerse en una meseta por encima de los 100 casos diarios. En los últimos días, la transmisión del virus ha remitido de manera notable (Asturias tiene una incidencia acumulada a 14 días de 123 casos por cada cien mil habitantes) y todo parece indicar que el verano será un periodo tranquilo. Esto, unido al importante avance de la campaña de vacunación, permite pensar en un horizonte de contagios cada vez más controlado (aunque puedan darse excepciones muy localizadas). Un escenario que ya ha sido previsto por los responsables de Salud a la hora de presentar esta nueva estrategia.

Pese a la simplificación de los parámetros para entrar en la fase "4 Plus", la necesidad de avalar en los tribunales cualquier medida para restringir la libertad de movimiento o de reunión de los ciudadanos hace muy difícil que se vayan a decretar cierres perimetrales como los aprobados en los últimos meses.

¿Cómo funciona?

El nuevo mecanismo incorpora tres principales novedades: simplifica los criterios para entrar en la fase "4 Plus", divide los concejos en solo dos grupos (municipios con más de 10.000 habitantes y municipios con menos) y permite que la aplicación de las medidas se lleve a cabo en zonas concretas de un concejo, tales como una localidad o un barrio. Por lo tanto, una vez que un municipio sobrepase los umbrales y entre en la fase "4 Plus", serán los expertos los que decidirán si las restricciones se tomarán para todo el municipio, para un pueblo en concreto o para un barrio determinado. Si las medidas incluyen cierres perimetrales o alguna limitación sobre las reuniones de personas deberán contar con el aval de Tribunal Superior de Justicia de Asturias.

Concejos de más de 10.000 habitantes

En estos casos, un municipio entrará en la fase "4 Plus" cuando sobrepase la incidencia general acumulada (IA) a 14 días por encima de 325 casos por cada 100.000 habitantes durante tres días consecutivos. Además, ese municipio deberá estar en el nivel cuatro de riesgo establecido por el Ministerio de Sanidad, también durante tres días consecutivos. Una vez notificada la situación a los responsables municipales, las medidas entrarán en vigor 48 horas después.

Concejos de menos de 10.000 habitantes

Como ya venía sucediendo hasta ahora, no habrá unos criterios objetivos establecidos para tomar medidas en estos concejos. La consejería de Salud y sus expertos tomarán las decisiones tras analizar los diferentes indicadores y las peculiaridades de cada municipio, teniendo en cuenta la evolución constante de la pandemia. Se tomará en consideración los indicadores de transmisión, la velocidad y tendencia de cambio de los casos diagnosticados en los últimos 7 y 14 días y el número de casos absolutos, la trazabilidad y proporción de casos nuevos asociados a brotes, y la existencia de puntos calientes, como brotes o situaciones de riesgo.

La situación en los concejos con más de 10.000 habitantes

Datos a 05/05/2021

IA Incidencia acumulada Días superando el valor máximo Tendencia del dato
El concejo está cerrado Restricciones adicionales Cierra próximamente ! Está cerca de cumplir las condiciones para el cierre

Nivel de riesgo

Nueva normalidad Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto Riesgo muy alto Riesgo extremo
Parámetros incumplidos
Concejo IA gen. a 14 días
Máx.: 325
3 días en riesgo extremo Situación
Concejos de más de 10.000 habitantes
Oviedo 153,7
 
Gijón 142,4
 
Avilés 109,3
 
Siero 102,9
 
Langreo 63,8
 
Mieres 154,5
 
Cangas del Narcea 165,0
 
Carreño 145,6
 
Castrillón 67,3 =
 
Corvera de Asturias 45,1
 
Gozón 68,1 =
 
Laviana 62,1
 
Lena 0,0
 
Llanera 284,8
 
Llanes 296,9
 
Del 23/04
al 08/05 *
San Martín del Rey Aurelio 37,9 =
 
Valdés 8,8 =
 
Villaviciosa 221,1
 
* las fechas son susceptibles de prórroga
Fuente de los datos: Observatorio de Salud en Asturias

¿Cuáles son los concejos en peligro?

En estos momentos solo hay un concejo de más de 10.000 habitantes cerca de los nuevos umbrales establecidos por el Principado para tomar medidas adicionales: Llanera. A día de hoy, el concejo solo cumple uno de los dos criterios para entrar en la fase "4 Plus": estar en nivel de riesgo extremo según los estándares del Ministerio de Sanidad. En el caso de la incidencia a 14 días (el otro indicador a tener en cuenta), Llanera registra 284 casos por cada cien mil habitantes, por lo que aún es pronto para hablar de posibles medidas adicionales. Muy por detrás -en nivel 3 y con una incidencia de 165 casos- se encuentra Cangas del Narcea.

¿Habrá nuevos cierres perimetrales?

El Principado ha dejado claro que, de ser necesarios, podría haber nuevos cierres perimetrales. La novedad es que podrían ser por concejo, por localidad o incluso por barrios, si hiciera falta. En ese caso, al igual que para limitar el número de personas que pueden reunirse, se necesitaría del aval previo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias al tratarse de la limitación de derechos fundamentales.

¿Qué medidas se podrían aplicar?

Una de las novedades de este nuevo sistema es que las medidas se decidirán para cada caso concreto y no se aplicarán de manera automática. Lo que sí se puede saber con antelación es cuáles pueden ser las restricciones a aplicar en caso de que algún concejo llegue a estar en riesgo extremo. En hostelería, por ejemplo, se podrá suspender la actividad en el interior de los locales. En ese caso, el servicio en terraza se podrá realizar con un límite de seis personas por mesa y solo hasta las once de la noche. Se permitirá, eso sí, la comida para llevar y los servicios turísticos considerados esenciales. En cuanto al comercio, se podrán cerrar centros comerciales y el aforo de los establecimientos comerciales de menos de 300 metros cuadrados podría quedar reducido al 20 por ciento.

Respecto al deporte, se podrá prohibir la apertura de actividades en interiores de pabellones o instalaciones deportivas cerradas. Los gimnasios quedan incluidos como una de estas instalaciones y en la utilización de piscinas "se procurará mantener las necesarias medidas de seguridad". Además se pueden suspender las reuniones comunitarias y los espectáculos públicos. En el campo de la cultura, cines, teatros o auditorios podrán desarrollar su actividad siempre que se garantice la separación de metro y medio entre el público y se obligue a usar la mascarilla.

¿Cómo se sale de las restricciones?

Según el BOPA publicado ayer, el proceso de desescalada no varía mucho respecto al sistema anterior. Los concejos de más de 10.000 habitantes en riesgo extremo ("4 Plus") en los que hayan sido decretadas medidas excepcionales podrán volver a la situación anterior tras cumplir siete días consecutivos con una IA general al 14 días por debajo de los 325 casos por dada 100.000 habitantes o si, una vez por debajo de ese umbral, se produjese un descenso en la última semana de un 50% en la incidencia.

En el caso de los concejos de menos de 10.000 habitantes, los expertos de la Consejería de Salud harán una revisión individualizada basándose en los mismos criterios que se utilizaron para establecer las restricciones: indicadores de transmisión, velocidad y tendencia de cambio de los casos diagnosticados en los últimos 7 y 14 días, número de casos absolutos y ausencia de trasmisión comunitaria.

¿Qué ocurrirá con Llanes?

El municipio de Llanes, el único que está cerrado perimetralmente y con restricciones “4 Plus”, continuará en la misma situación hasta la medianoche del sábado, cuando decaiga el estado de alarma. A partir de ese momento queda anulada la restricción a la libertad de movimiento y de reunión. Es decir, Llanes podrá recibir el domingo visitantes y los llaniscos podrán moverse libremente, pese a que la incidencia acumulada de contagios en el municipio supera aún los 170 casos a siete días y los 296 a 14 -por primera vez por debajo de 300-. Pero el Principado seguirá actuando en aquellas medidas en las que tiene competencia, y mantendrá cerrado el interior de los negocios de hostelería durante otros 14 días.

La Consejería de Salud comunicó ayer al alcalde de Llanes, Enrique Riestra, que prorrogará el “4 Plus” otros 14 días, “pero será revisable pudiendo ser modificadas las medidas adoptadas o dejarse sin efecto de acuerdo a la evolución de la situación epidemiológica”.

La situación en los concejos con menos de 10.000 habitantes

Datos a 05/05/2021

IA Incidencia acumulada Días superando el valor máximo Tendencia del dato
El concejo está cerrado Restricciones adicionales Cierra próximamente ! Está cerca de cumplir las condiciones para el cierre

Nivel de riesgo

Nueva normalidad Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto Riesgo muy alto Riesgo extremo
Parámetros incumplidos
Concejo IA gen. a 14 días
Máx.: 325
3 días en riesgo extremo Situación
Concejos de menos de 10.000 habitantes
Allande 61,9 =
 
Aller 48,0
 
Amieva 0,0 =
 
Belmonte de Miranda 0,0 =
 
Bimenes 0,0 =
 
Boal 0,0 =
 
Cabrales 0,0 =
 
Cabranes 189,2 =
 
Candamo 304,7
 
Cangas de Onís 32,2
 
Caravia 0,0 =
 
Caso 0,0 =
 
Castropol 0,0 =
 
Coaña 60,7 =
 
Colunga 31,2 =
 
Cudillero 121,9 =
 
Degaña 0,0 =
 
El Franco 0,0 =
 
Grado 72,1 =
 
Grandas de Salime 122,7 =
 
Ibias 82,9 =
 
Illano 0,0 =
 
Illas 97,8 =
 
Las Regueras 163,1 =
 
Morcín 78,3
 
Muros de Nalón 53,0 =
 
Nava 19,0 =
 
Navia 24,0 =
 
Noreña 0,0 =
 
Onís 0,0 =
 
Parres 263,4
 
Peñamellera Alta 0,0 =
 
Peñamellera Baja 733,5
 
Pesoz 0,0 =
 
Piloña 29,1 =
 
Ponga 174,8 =
 
Pravia 162,8
 
Proaza 0,0 =
 
Quirós 0,0 =
 
Ribadedeva 172,3 =
 
Ribadesella 87,9
 
Ribera de Arriba 54,4 =
 
Riosa 0,0 =
 
Salas 40,8
 
San Martín de Oscos 0,0 =
 
San Tirso de Abres 0,0 =
 
Santa Eulalia de Oscos 0,0 =
 
Santo Adriano 0,0 =
 
Sariego 0,0 =
 
Sobrescobio 0,0 =
 
Somiedo 0,0 =
 
Soto del Barco 157,9
 
Tapia de Casariego 0,0 =
 
Taramundi 0,0 =
 
Teverga 0,0 =
 
Tineo 10,9 =
 
Vegadeo 127,4 =
 
Villanueva de Oscos 0,0 =
 
Villayón 84,7 =
 
Yernes y Tameza 0,0 =
 
* las fechas son susceptibles de prórroga
Fuente de los datos: Observatorio de Salud en Asturias

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