Barbón presiona a la oposición para aprobar los Presupuestos tras firmar la concertación con la patronal y los sindicatos
El documento admite el escaso desarrollo del área central metropolitana: "No hay ningún ejemplo palpable en décadas"

Amor Domínguez
El Gobierno regional aprieta ya a la oposición de cara a los presupuestos tras firmar ayer el pacto de la concertación social con la patronal FADE y los sindicatos mayoritarios –UGT y Comisiones Obreras–, que cuenta con el mayor compromiso presupuestario en la historia de estos acuerdos: 4.689 millones de euros entre 2024 y 2027. Lo pactado pone especial acento en las políticas de bienestar social, donde se incluyen ayudas a la dependencia y a los cuidados. Este bloque, uno de los seis del documento, se lleva 3.076 millones de las inversiones que se prevén, lo que supone un 65 por ciento del total. Y deja claro que los planes para crear un área metropolitana en la zona central, tal y como avanzó LA NUEVA ESPAÑA, languidece.
Todas las mareantes cifras, recogidas en un extenso documento de 285 páginas, dependen ahora de su inclusión en los presupuestos regionales, cuya negociación parlamentaria está a punto de empezar. Adrián Barbón, presidente del Principado, que intervino ayer en el acto de la firma en el Palacio de los Condes de Toreno de Oviedo junto a María Calvo, presidenta de la FADE; Javier Fernández Lanero, secretario general de UGT Asturias; y José Manuel Zapico, su homólogo en Comisiones Obreras, lanzó un mensaje al resto de los partidos y puso de ejemplo este acuerdo de cara al futuro. "El acuerdo de concertación es una guía de orientación, un éxito compartido y un primer paso, porque ahora nos corresponde cumplir rendir cuentas. Esto se va a reflejar en los presupuestos y es importante que el resto de partidos abandone el tacticismo, porque que haya presupuestos es importante", remachó Barbón, que necesita al menos el voto de un diputado ajeno al Gobierno que conforman PSOE e IU para aprobar las nuevas cuentas.
El acuerdo, el noveno de concertación social, también apuesta por un nuevo modelo territorial interno, enfriando la creación del área central metropolitana ("llevamos décadas intentándolo") y priorizando las Áreas de Colaboración Intermunicipal (ACIS), que son asociaciones entre concejos para favorecer obras y servicios y que viene reclamando de un tiempo a esta parte IU, socio minoritario del Gobierno autonómico. El texto admite sin ambages la ausencia de avances en la puesta en marcha del área metropolitana, ya que a "día de hoy no existe ningún ejemplo palpable de desarrollo administrativo o fáctico (...). Es más, los pocos consorcios que hay en nuestra comunidad autónoma, hace ya tiempo que han sobrepasado el ámbito del área central y son a todos los efectos consorcios de carácter autónomico". La nueva concertación recalca que es "preciso avanzar y reconsiderar el modelo explorando nuevas vías de asociacionismo municipal", aunque, se lee en el documento, "sin abandonar la idea de poder aspirar en un futuro a conformar ese espacio denominado área metropolitana".
Lo pactado por el Gobierno y los agentes sociales apunta al asociacionismo entre concejos, una realidad ya palpable en municipios como Quirós, Teverga, Proaza y Santo Adriano, y reserva dos millones de euros hasta 2027. La puesta en marcha de las ACIS ha sido un carro de batalla de Izquierda Unida desde el inicio de la legislatura y las estructuras forman parte de sus competencias en la Consejería de Ordenación del Territorio, que gestiona Ovidio Zapico, el único miembro del Gobierno de la coalición. El texto asegura igualmente que "se habilitará un órgano administrativo dentro del Gobierno especialmente vinculado con las funciones de coordinación y asistencia técnica para el desarrollo local, que será responsable de la Dirección General de Cooperación Local del Principado".
Este último organismo se engloba en la Consejería de Fomento, que dirige Alejandro Calvo, del área socialista del Gobierno. Los firmantes del nuevo acuerdo de concertación, salvo Barbón, el único que no atendió a los medios, valoraron este nuevo modelo territorial. "Es necesaria una mayor coordinación dentro de la organización municipal que sirva para una mayor agilidad y simplificación burocrática. Es importante que se potencie el área central de Asturias como gran metrópoli de cara a competir con otras metrópolis, pero también es verdad que ahí caben muchos modelos organizativos y que creemos que no es necesario superponer estructuras que hagan más complejo el modelo. No es tan relevante el nombre del modelo como que exista coordinación entre municipios para sacarle el mayor parte", aseguró María Calvo.
"El objetivo es llegar al área metropolitana, pero por más que lo intentamos no lo conseguimos. Es inteligente empezar desde abajo y llegar a acuerdos desde diferentes municipios que quieran colaborar. Se trata de ser prácticos sin renunciar al área metropolitana", indicó Javier Fernández Lanero. José Manuel Zapico, su homólogo en CC OO, incidió en que el área metropolitana "sigue siendo un objetivo, pero estamos en una situación de vía muerta y vemos razonable impulsar estas áreas de colaboración".
La concertación incluye un total de 282 medidas, divididas en seis bloques y siete mesas de trabajo. El primero de ellos es el desarrollo económico, donde se plantean 340 millones en varias partidas. Se apostará por un plan de apoyo a la descarbonización industrial (62,4 millones) y también se creará un fondo de apoyo a la consolidación empresarial. En este apartado se incluye el compromiso de destinar un tres por ciento del presupuesto regional a inversiones infraestructuras básicas.
El segundo bloque es el del empleo y formación, donde se promete "un refuerzo del Servicio Público de Empleo (Sepepa)" y se recoge una inversión total de 477,37 millones y pone especial énfasis en el nuevo modelo de la Formación Profesional, que se inauguró este curso. También potenciará el acceso al mercado laboral de colectivos vulnerables. Desarrollo territorial, que enfría el área central metropolitana, se lleva 430,38 millones Además de la prioridad hacia la asociación municipal, el documento también promete la revisión del Plan Director de Infraestructuras para la Movilidad de Asturias. El bloque con más peso inversor –todo queda pendiente de los presupuestos autonómicos– es el de cohesión social, con 2.076 millones.
Dentro de este bloque, son los cuidados y la atención a la dependencia los que se llevan un montante superior, con 1.513 millones. En el mismo se concreta el compromiso de elaborar un decreto de prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia que persigue agilizar la asistencia.
El penúltimo bloque de la concertación es el de industria, que calcula 339 millones en diferentes medidas, pensadas para "potenciar el carácter industrial de Asturias". La nueva concertación asegura que se mantendrán las ayudas europeas. El último apartado es el de igualdad, con 26 millones y 18 iniciativas, como un programa de apoyo empresarial a las mujeres.
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