Si los efectos de la crisis económica derivada de la pandemia del covid-19 se reflejaron en las cuentas del Ayuntamiento de Avilés ahora en vigor, el proyecto de presupuestos de 2023 evidencia las consecuencias derivadas del conflicto bélico de Ucrania. El presupuesto municipal para 2023, año electoral, está marcado por el incremento de los gastos, principalmente por los costes energéticos y el encarecimiento de los suministros. También por la aportación municipal que garantiza los proyectos europeos que ya están activados y los que están sujetos a convocatorias pendientes de resolver.
La propuesta de Presupuesto General del Ayuntamiento de Avilés para el año que viene alcanza los 79,3 millones de euros, un 6,53% más que el de 2022, e incluye inversiones por 4,6 millones de euros que se suman a los proyectos ya financiados con fondos europeos y a los siete proyectos adjudicados este último trimestre de 2022 por valor de 5,9 millones, cuya ejecución dará comienzo en los primeros meses de 2023, refleja el anteproyecto presentado este lunes por la concejala de Hacienda, Raquel Ruiz.
En cuanto al presupuesto de la Fundación Municipal de Cultura (FMC) aumenta un 5,71% en 2023 y se sitúa en 5.132.609 euros. Y el de la Fundación Deportiva Municipal (FDM), lo hace en un 7,13% hasta los 5.835.023 euros, e incorpora como novedad una subvención de 110.000 euros al Real Avilés Industrial. Los grupos de la oposición tienen ahora quince días para presentar sus propuestas y la previsión municipal es celebrar el pleno de presupuestos el 30 de diciembre, en una sesión extraordinaria.
Raquel Ruiz ha incidido en que la elaboración de las cuentas para 2023 "se enmarca en un escenario de incertidumbre en el ámbito de la economía internacional, derivada del conflicto bélico de Ucrania, que ha alterado considerablemente el contexto económico global impactando de lleno en las perspectivas económicas de los países miembros de la Unión Europea en términos de menor crecimiento y mayor inflación". El alza sin precedentes de los precios de la energía y de las materias primas "ha afectado al presupuesto municipal en sus previsiones de gasto", si bien la prórroga de la suspensión de las reglas fiscales del conjunto de administraciones para 2022 y 2023 "permite el uso del remanente líquido de tesorería para poder afrontar un mayor gasto derivado del incremento de precios", ha añadido. Ese remanente es en la actualidad de cinco millones de euros.
Este hecho, sumado a las ayudas ya obtenidas y por obtener procedentes de los fondos Next Generation, permitirán al Ayuntamiento de Avilés "acometer nuevos proyectos e inversiones con un mayor impacto sobre el crecimiento y la productividad de nuestra economía", indica la edil. En la actualidad, Avilés cuenta con 18 proyectos europeos en ejecución con financiación de otras administraciones por valor de 17 millones de euros, estando además pendientes de resolución varias convocatorias.
Además, Raquel Ruiz destacó el incremento en las previsiones de participación en ingresos del Estado, hasta del 5% sobre la recaudación real de 2023, y se prevé una transferencia por parte del Principado de Asturias como compensación por la pérdida de ingresos derivada de la Ley estatal de residuos, que permitirá no repercutir el incremento en la tasa del servicio de recogida que paga la ciudadanía. "Por lo tanto, teniendo en cuenta los mayores recursos por parte de otras administraciones y la asunción de mayores competencias por parte del Estado y del Principado, el presupuesto de 2023 crece respecto de la cifra inicial de 2022 un 6,53%", concluyó la responsable de Hacienda.
Objetivos del presupuesto para 2023
Raquel Ruiz ha explicado que una de las prioridades de las cuentas del próximo año será el poder "hacer frente a las mayores necesidades de gasto en un contexto de alta volatilidad de precios". Cabe recordar que en este 2022 ha sido necesario destinar parte de la hucha municipal a cubrir el incremento de las partidas de gas y energía, que se aumentaron en 937.000 euros, aumentando también la financiación necesaria para algunos proyectos de inversión. Así, el proyecto de presupuestos incluye 1,17 millones de euros en mejoras de eficiencia energética en calles, edificios y colegios públicos. Y la partida reservada a ayudas para el pago de facturas de luz y gas crece un 42%.
La concejala de Hacienda señala que en las previsiones de gasto para 2023 se han tenido en cuenta los compromisos derivados de:
- El incremento del coste de los contratos que así lo contemplan (mantenimiento de parques y jardines, gestión del Centro de Atención a Personas sin Hogar, comedores de Escuelas Infantiles, entre otros).
- Mayor dotación de la inicialmente prevista para algunas inversiones.
- Mayor aportación en la gestión de residuos para impulsar su reciclaje.
- Dotación de la totalidad del presupuesto de Festejos en las previsiones iniciales, tras dos años reducido a la mitad.
- Subida salarial del 4% aprobada por el Estado para el conjunto de empleados públicos.
- Incremento de costes de energía y gas.
Inversiones
El proyecto de presupuestos incluye 41 nuevas inversiones por valor de 4,6 millones. De esta suma, 1,5 millones se corresponden para proyectos plurianuales que cuentan con financiación europea, 613.678 euros a actuaciones que cuentan con fondos Feder, 1,3 millones a proyectos con financiación exclusivamente municipal, y 105.000 euros a las actuaciones derivadas de las peticiones vecinales (presupuestos participativos).
Este es el desglose de las inversiones recogidas en el proyecto de presupuestos:
Inversiones con financiación en varios ejercicios / Fondos europeos
- Reurbanización del alto del Vidriero hasta el camino de La Luz: 150.000 euros
- Nueva sede del Conservatorio Municipal Julián Orbón: 287.893 euros.
- Estudio para la nueva comisaría de la Policía Local: 50.000 euros.
- Obras en los colegios Marcelo Gago, El Quirinal, La Toba, Marcos del Torniello: 700.000 euros.
- Reparación del edificio "Los 7 enanitos": 100.000 euros.
- Contenedores soterrados: 50.000 euros.
- Taquillas click & collect: 70.000 euros.
- Máquina de reciclaje inverso: 54.000 euros.
Fondos Feder
- Eficiencia energética en colegios: 59.895 euros.
- Reforma del parque de Versalles: 323.906 euros.
- Viviendas para alquiler a jóvenes en las antiguas viviendas de maestros de La Luz: 221.746 euros.
- Eficiencia energética en viviendas: 5.562 euros.
- Equipos informáticos: 7.146 euros.
- Aplicaciones: 5.423 euros.
Nuevos proyectos
- Centro de transformación para las viviendas de maestros de La Luz: 300.000 euros.
- Mejora de la eficiencia energética del alumbrado público (La Carriona y Villalegre): 50.000 euros.
- Inversión en alumbrado público: 50.000 euros.
- Renovación de caminos: 130.000 euros.
- Inversión en reposición de vías públicas en El Nodo y otros: 350.000 euros.
- Equipamiento informático: 15.000 euros.
- Mobiliario para escuelas de bebés: 10.000 euros.
- Pantallas digitales en centros socioculturales en los barrios para información sobre eventos públicos: 50.000 euros.
- Nuevos bicicleteros: 40.000 euros.
- Renovación del firme de los paseos del parque de Ferrera: 50.000 euros.
- Mobiliario para parques: 50.000 euros.
- Mejoras en la senda de la ría: 100.000 euros.
- Inversión en arbolado: 20.000 euros.
- Mejoras en sendas verdes, parques y jardines de la ciudad: 50.000 euros.
- Panel informativo en el molino de la senda del río Magdalena: 45.000 euros.
Presupuestos participativos
- Columpios adaptados para menores con discapacidad en el parque de la calle Alonso Ojeda: 25.000 euros.
- Mesas de picnic y bancos en la zona del final del paseo de la ría próxima a Llaranes: 5.000 euros.
- Mejora de la accesibilidad del Centro sociocultural del Carbayedo: 10.000 euros.
- Instalación de maquinaria de gimnasia para adultos en El Arañón: 25.000 euros.
- Renovación del parque infantil de Camino de Cantos: 40.000 euros.
El capítulo de inversiones incluye también 150.000 euros para el eje deportivo de La Toba, 150.000 euros para equipar el reformado Centro de Formación Ocupacional de Gutiérrez Herrero y 160.000 euros para el área de Cultura (120.000 euros para dotar de camerinos el pabellón de La Magdalena y 40.000 se destinarán a mobiliario para la celebración de actividades para la conciliación familiar en los centros socioculturales).
Por áreas, Promoción Económica se lleva 2,1 millones; 10,8 millones, Promoción Social; 14,4 son para las instalaciones municipales y vías públicas; 5,1 para Cultura y Festejos; 5,8 millones, para Deportes; 393.378 euros para Igualdad; 606.706 euros para seguridad y tráfico, y 1,2 millones para sistemas de la información y administración electrónica.
