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El próximo presupuesto de Avilés: la propuesta

Las cuentas de Avilés para 2023 rozan el techo nunca superado de 80 millones de euros, con 4,6 para inversiones

Al menos 3,8 millones de euros se destinarán al pago de luz y gas en unas cuentas que prevén, por vez primera en décadas, una ayuda de 110.000 euros para el Real Avilés

Si los efectos de la crisis económica derivada de la pandemia del covid-19 se reflejaron en las cuentas del Ayuntamiento de Avilés ahora en vigor, el proyecto de presupuestos del próximo ejercicio evidencia las consecuencias derivadas del conflicto bélico de Ucrania. El presupuesto municipal para 2023, año electoral, está marcado por el incremento de los gastos, principalmente por los costes energéticos y el encarecimiento de los suministros. También por la aportación municipal que garantiza los proyectos europeos que ya están activados y los que están sujetos a convocatorias pendientes de resolver. Las cuentas que propone el gobierno local (PSOE) alcanzan los 79,3 millones de euros, un 6,53% más que las de este 2022, e incluyen inversiones por valor de 4,6 millones de euros (se recurrirá a un nuevo crédito por esa cuantía). Estas se suman a los proyectos ya financiados con fondos europeos y a los siete ya adjudicados este último trimestre de 2022 por valor de 5,9 millones, cuya ejecución comenzará a principios de 2023.

En cuanto al presupuesto de la Fundación de Cultura (FMC), aumenta un 5,71% en 2023 y se sitúa en 5.132.609 euros. Y el de la Fundación Deportiva Municipal (FDM), lo hace en un 7,13% hasta los 5.835.023 euros, e incorpora como novedad la anunciada subvención al Real Avilés, que asciende a 110.000 euros. "Estas cuentas nos permitirán hacer frente a las mayores necesidades de gasto en un contexto de alta volatilidad de precios", subrayó la concejala de Hacienda, Raquel Ruiz, que este lunes presentó la propuesta de presupuestos a los grupos de la oposición, que tienen ahora quince días para presentar propuestas. La previsión municipal es celebrar el pleno de presupuestos el 30 de diciembre.

Anteproyecto de presupuestos de 2023 del Ayuntamiento de Avilés

Capítulo Estado de Ingresos Año 2023
IImpuestos directos31.200.280
IIImpuestos indirectos3.460.606
IIITasas, precios públicos y otros ingresos10.120.960
IVTransferencias corrientes29.369.712
VIngresos patrimoniales480.953
Total operaciones no financieras corrientes74.632.511
VIEnajenación de inversiones reales0
VIITransferencias de capital0
Total operaciones no financieras de capital0
Total operaciones no financieras74.632.511
VIIIActivos financieros150.000
IXPasivos financieros4.600.000
Total operaciones financieras4.750.000
TOTAL INGRESOS79.382.511
Capítulo Estado de Gastos Año 2023
IGastos de personal26.353.889
IIGastos en bienes corrientes y servicios31.704.488
IIIGastos financieros74.400
IVTransferencias corrientes13.823.126
VFondo de contingencia300.000
Total operaciones no financieras corrientes72.185.903
VIInversiones reales4.000.571
VIITransferencias de capital599.429
Total operaciones no financieras de capital4.600.000
Total operaciones no financieras76.785.903
VIIIActivos financieros150.000
IXPasivos financieros2.376.608
Total operaciones financieras2.526.608
TOTAL GASTOS79.382.511

El alza sin precedentes de los precios de la energía y de las materias primas ha afectado más que nunca al presupuesto municipal en sus previsiones de gasto. Así, el proyecto de presupuestos incluye 1,17 millones de euros en mejoras de eficiencia energética en calles, edificios y colegios públicos. Y la partida reservada a ayudas para el pago de facturas de luz y gas crece un 42%. Al menos 3,8 millones de euros se reservan al pago de la luz y el gas del Ayuntamiento y sus fundaciones, 900.000 euros más que en 2022, y los contratos se encarecen en 315.000 euros. No se descarta que, como ya ocurrió este año, haya que tirar de remanente líquido de tesorería en caso de que el incremento de precios se mantenga al alza, unas arcas municipales en las que quedan ahora cinco millones de euros.

Hasta los 26,3 millones aumenta el gasto en personal, que supone casi un tercio del presupuesto avilesino. Este capítulo se incrementa en un millón con la aplicación del 4% de subida salarial, e incluye también 170.319 euros para el aumento de jornadas de las educadoras de las escuelinas.

Pese a todo ese incremento de gastos, el presupuesto crece, principalmente por la ya anunciada participación en ingresos del Estado, hasta del 5% sobre la recaudación real de 2023, y por la transferencia prevista por parte del Principado de Asturias como compensación por la pérdida de ingresos derivada de la Ley estatal de residuos, que permitirá no repercutir el incremento en la tasa del servicio de recogida que paga la ciudadanía (500.000 euros).

Estos ingresos añadidos, junto a las ayudas ya obtenidas y las que se esperan procedentes de los fondos Next Generation, permitirán al Ayuntamiento de Avilés "acometer nuevos proyectos e inversiones con un mayor impacto sobre el crecimiento y la productividad de nuestra economía", indicó la concejala socialista Raquel Ruiz. En la actualidad, Avilés cuenta con 18 proyectos europeos en ejecución con financiación de otras administraciones por valor de 17 millones, y están pendientes de resolución varias convocatorias.

Las inversiones

El proyecto de presupuestos incluye 41 nuevas inversiones por valor de 4,6 millones. De esta suma, 1,5 millones se corresponden con proyectos plurianuales que cuentan con financiación europea, 613.678 euros con actuaciones que cuentan con fondos Feder, 1,3 millones a proyectos con financiación exclusivamente municipal, y 105.000 euros a las actuaciones derivadas de las peticiones vecinales (presupuestos participativos).

En cuanto a las nuevas inversiones, destacan un centro de transformación para las viviendas de maestros de La Luz, que se rehabilitarán como pisos de alquiler para jóvenes (300.000 euros); la puesta a punto de varios viales (350.000 euros, principalmente en El Nodo) y mejoras en la senda de la ría (100.000 euros). El capítulo de inversiones incluye también 150.000 euros para el eje deportivo de La Toba, 150.000 euros para equipar el reformado Centro de Formación Ocupacional de Gutiérrez Herrero y 160.000 euros para el área de Cultura (120.000 euros para dotar de camerinos el pabellón de La Magdalena y 40.000 se destinarán a mobiliario para la celebración de actividades para la conciliación familiar en centros socioculturales).

El gobierno socialista defiende que este proyecto de presupuestos, que recupera la partida de Festejos, «aborda el reto demográfico con medidas para favorecer la conciliación, el empadronamiento, la educación y el empleo juvenil, respondiendo también a las demandas de las personas mayores». En cuanto a las medidas de conciliación, se incorporan como novedades nuevos talleres infantiles para menores con diversidad funcional, un servicio esporádico de guardería o ludoteca para cuestiones puntuales (como cursos de formación obligatorios o consultas médicas), talleres para menores de 12 años durante los fines de semana en las bibliotecas públicas y centros culturales de los barrios y se habilitarán locales vacíos en las zonas comerciales con actividades infantiles a cargo de personal cualificado (a modo de ludoteca mientras los padres realizan compras).

Se refuerzan las políticas de vivienda, con el aumento de los límites en la cuantía de las ayudas de garantía energética y de los tramos de renta. Así, aumenta un 42% la partida para las ayudas de garantía energética, un 8% las del alquiler y un 14% las del pago de la hipoteca.

El presupuesto de políticas educativas crece un 17% para ayudas a los centros para la adquisición de material escolar. Se crea, además, una línea nueva para que estudiantes universitarios puedan adquirir material informático. En cuanto a la política de mayores, el proyecto de presupuestos revé dos nuevas viviendas colaborativas para personas mayores con problemas de accesibilidad, la instalación en viviendas públicas de teleasistencia para mayores de 75 años que viven solos y se extenderán al verano las actividades del programa de envejecimiento activo.

Por áreas, Promoción Económica se lleva 2,1 millones; 10,8 millones, Promoción Social; 14,4 son para las instalaciones municipales y vías públicas; 5,1 para Cultura y Festejos; 5,8 millones, para Deportes; 393.378 euros para Igualdad; 606.706 euros para seguridad y tráfico, y 1,2 millones para sistemas de la información y administración electrónica.

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