La Agencia Europea de Derechos Fundamentales denuncia la existencia de una Europa que legisla y vela por los derechos de gays, lesbianas, bisexuales y transexuales «a varias velocidades», de modo que estos colectivos tienen un nivel de protección «muy diferente» según el Estado miembro en el que residan. El director de la Agencia, Morten Kjaerum, presentó ante el Parlamento europeo el informe «Homofobia y discriminación por motivos de orientación sexual en los Estados miembros». El eurodiputado de Iniciativa por Cataluña, Raúl Romeva, considera «absolutamente inaceptables» en Europa casos como el checo -donde se realizan tests de homosexualidad a quienes piden asilo por ser víctimas de persecución a causa de su inclinación sexual.