El Tribunal de Cuentas (TC) es partidario de diseñar un mapa local orientado a fórmulas más lógicas de prestación de servicios a los ciudadanos, evitando la duplicidad de actuaciones y el solapamiento de competencias, y recomienda por ello la agrupación de entidades para una mejor eficacia. Así lo aconseja el mencionado tribunal en el último informe de fiscalización del sector público local.