Lo había aprobado el Pleno municipal tras un encendido debate que se unía a los debates que en meses anteriores habían tenido lugar en la ciudad. El asunto era, de ahí las diferencias, remodelar la zona frente a la iglesia parroquial de San Pedro Apóstol sin dañar las termas romanas. Los votos del PSOE e IU bastaron para aprobar "el proyecto Gayarre", por el apellido del urbanista madrileño autor del polémico proyecto, Salvador Gayarre.
